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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建
立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加
大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降
低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补助、购买
服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。