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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机
制尚不健全。 黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实 中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。