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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展所 研究员张本波提 出，一方面，要加大政
府投 资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购

买 服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。