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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另 一方面，采取公  建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。