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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 示，
 三成以上婴幼儿家
庭有托  育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托
位供给存 在较大缺口 。截至 2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。