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　　 首先，托育服 务需求  旺盛与供给 不
 足的矛盾 
突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底， 我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大
差距。