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　　其三 ，托

育服务领域 人才短 缺，有效监管 机制尚不健全。
 黄绮认为， 大多数家庭在 选择托
 
育机 
构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构
 提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。