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　　其三，托育服务领域人 才短缺， 
有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构
游离于相关部 门
的监管体系之外。