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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需
要建
立合理 的成本分担机
制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 

，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 
、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。