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　　 首先，托育服务需求旺盛与供
给不 足的矛盾 
突出。
数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2 021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。