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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会力
量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大 
政府  投资力度，提高托位建 设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。