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　　发展普惠托育服务，

要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究 员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托 位 建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办
成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助
、购买 服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。