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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往 往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员
张本波提  出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构
开 办成本；另一方 面，
采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。