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　　“框架协议”明确，将强化三省 一市牵头单位 顶 层沟通、统筹协调、同步发展，构建省 、市、县、 街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其  优势、互补发展、合 
作共赢，形成一体
化推进可落地、可操
作、可实践、可持续的
整体发展效应。