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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注 服务质量，包括 
机构资质、师 资水平 、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管 体系之外。