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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标 尚
存很大差距。