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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一国两制” 方针政策 ，坚持“ 一国”之本，发挥“两制”之利， 实现经济、社 会、文化等全面发展 。一九九九年 十二月二十日特别行政  区设立，澳门基本法生效实施，特区进入依据基本法治理的新阶段。