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发展 普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成 本；
另一方 面，
采取公建民营、 运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。