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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积 极性，而社 会力量往往 面临高成本
压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购
买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。