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　　发展普惠托育服务， 要充分调动
 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提
出 ，一方面，要 加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营  、运营补贴、奖励补助、购
买  服务等多种方式，降低普惠机构运营

 成本。