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　　发展普惠
托  育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买 服务等多
种方式，降低
 普惠机构运营成本。