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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量， 包 括机构资质、师资水平、内外环境
 、照护内容
等，但在 现实中，各托育机构提供的
服务质量参 差不齐，
一些非正 规机构
游离于相关部门的 监管体系之外。