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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机 构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有
3岁
以下婴幼
儿

托位数 为 2.03个，距离“十四五”

期末4.5个的

目 标尚存很大差距。