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　　首先，

托 育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3岁以 下婴幼儿托  位数为2.03  个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。