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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济

研究院社会发 展所研究员张本波提 出，一方
面  ，要加大政府投资力度，提高托 位建设补
贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。