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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认
为，大 多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、 内外环境、照护内容等 ，
但在现实中，各托 育机构提供
的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。