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　　首先，托育服务需求 旺
盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上
婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口 拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。