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　　其三， 托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实
中，  各托育机构提供的  服务质量参差不 齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监 管体系之外。