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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量
，包
括机构资质、 师资水平、内 
外环境、 照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的  服
务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。