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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右 ， 托位供  给存在较大缺口 
。截至2021年底，我 国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标 尚存很大差距。