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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动
社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低
普惠
机构开办成本；另一方面 ，采取公
建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。