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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构 时都会关注服
务质量，包
括机 构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。