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　　发展普惠
托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而 
社会力 

量往往面临高成本
压力，需要建
立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济
研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、 运营补贴、奖励补助、 购
买服务 等多种方式，降低  普惠机构运营成本。