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　　其三，托育服 务 领域人才短 缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，

各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。