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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺
口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数 为2.03个，距离“十 四
五”
期末4.5个的目标尚
存很大 差距。