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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，

而
社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府 投资力度，提高托位建

设补贴标
准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低
普惠机
构运营成本。