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　　其三，托育服务领 域人才短 缺，有效监管机制尚 不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括
机构 
资质、师资水
平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规 机构游离于相
关部门的监管体系之外。