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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成 本分
担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提

高托位

建设补贴标准 ，进一
步降 低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降低 普惠 机构运营成本。