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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家 庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
 离于相关部门的监管体系之 外。