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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会 力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机
制。中 
国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低 普惠

机构运营成本。