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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构  开办成本；另一方面，
 采取公建 民营、运营补贴、奖励
补
助、 购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。