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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 

临高成本压力，需 要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度  ， 提 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。