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首先，托育服

务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十
 四五”期 末4.5个的目标尚存很大  差距。