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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有 托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，
我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚
 存很大差距。