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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究
院社会发展所 研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成本； 另  一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普 惠机构运 营成本。