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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，
要 加 大政府投
资  力度，提高托位建设补贴标准 ，进一

步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营
 补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。