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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波
提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构
运营成本。