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　　首先 ，托育服务需求
旺盛与供给不
足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求 
，但现有托育机构入托率仅为6 %左右， 
托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4. 
5个的 目 标尚存很大差距。