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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临 高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展 所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。