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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿
家庭有托育需求， 但现有托育机构 入托
率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2 021年底，  我国每 千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。